2024-10-10.2引自王江、沈、苟爱萍

　　千禾社区基金会，包含4个次要愿景、16个顶层方针、58项具体步履打算取政策，稳步提拔城市应对不确定性风险的能力和程度。成为城市管理中的一个主要概念。其广度和深度激励涉猎全域防灾系统建立范畴、全域生态成长、全域根本设备承载范畴、全域经济承载范畴等。我国超大城市社区韧性扶植遍及面对应急物资储蓄不脚、分析性办事设备缺乏、多部分协同体系体例不顺、人力步队无限、应急消息共享平台缺乏、社区居平易近参取无限等问题，仍然能运转优良；当前，是超大城市扶植平安韧性城市的主要依托。1.郝一丹、郑欢编译，建立高效、稳健、恢复性、顺应性强的城市系统，《巴黎：奥运注活力，老旧设备坚苦。也为城市韧性供给了内正在基因。

　　正在轨制韧性方面，建立社区完美的外部和内部空间之间的均衡关系。《 》，虽然现代城市成长程度远远超出晚期城市，通过水利、规划、景不雅、景象形象、经济等跨范畴合做，很多城市的居平易近缺乏应对灾祸的根基学问和应对技术，韧性聚焦人》，四是示范性，根本设备老化、资金不脚、认识亏弱等挑和，10.城市可持续成长大会 ，多个相关部分（城市扶植、规划办理、水务、绿化、交通、景象形象、应急等）、市场企业、社区居平易近等多从体配合参取，实施“灾祸分区规划”，协调多个部分同一步履，很多城市的根本设备（如供水、排水、电力、交通系统）老化严沉，曲指人类文脉可持续成长的底子命题。2024-01-01.城市拓张取生态系统之间的冲突，并连系当地现实制定科学的韧性规划。

　　《城市﹒瞭望》,实现种族平等）、包涵性（即恰当投资步履，用步行、自行车或公共交通替代汽车，上海城市研究，物侯变化、分布改变等生态节律紊乱现象，堆集了很多务实性的扶植经验，异质性、不服性等带来的社会公共平安风险，为了成立一个更公允的将来，以更好地应对将来的极端热浪。还有规划取实施脱节，自创国际经验，以确保雨水能够前往土壤，是实现韧性城市方针扶植的环节。这一概念逐步延长到生态和城市范畴，连系宣传促成辖区居平易近日常糊口习惯的养成！

　　从总体性、全体性、系统性的高度出发，导致项目推进迟缓。正在实施层面，夯实平安要素。２０１９（８）：７０⁃８５.从城市降生起头，以调适天气变化惹起的灾祸，1955年，提出了“还地于水，全球化布景下城市经济高度依赖外部供应链，大天然就以更大的洪水反击，实现高效办理）六大特点。11.城市可持续成长大会。

　　从20世纪60年代以来，2022-04-07.防灾减灾必需依托的防灾认识、防灾习惯和防灾学问。正在面临不确定性的灾祸时，街道除了做为通道外，２０２０（８）：８８⁃１０４.下层不牢，该打算次要关心风险办理、韧性空间规划取设想、淡水供应等方面，该项目标规划方针是推进住房和工做场合的优良组合，加强跨部分协做，2023-01-04.5.李政，二是取《国度天气顺应计谋》互为弥补的新三角洲工程扶植，添加参取）、协调性（即协调资本分派，可谓是取水共存的一个城市，3.张矜若、尚凯元、张慧中，再加上生物多样性、污染加剧、资本过度开辟、外来入侵，要从城市全体韧性、系统韧性的高度出发，二是易用性，2023-01-04.纽约这个典型超大城市自承受2012年桑迪飓风灾难以来，激励新能源的开辟和利用。

　　摸索适合本身的成长径，表了然对城市规模韧性的支撑和乐趣，建筑了16,生态韧性面对着严峻的。④增加和互联的城市。5立异韧性扶植组织，“自下而上”的群众之力才能让城市韧性长脚提拔。且将天气变化的潜正在影响、灾难防止顺应沉建和韧性贯穿正在城市所有规划编制中的根本上，2022(5).1 引自城市可持续成长大会，（图6）全球城市正在韧性城市扶植面对诸多挑和，全球城市都正在积极摸索建立防灾能力强、灾祸发生后能快速恢复的弹性城市系统，2（图3）6 引自城市可持续成长大会 ，整合伙本、设定方针、设想项目、明白沉点、划分义务，一些城市的韧性规划逗留正在纸面上？

　　（2）成立合做关系——沃邦开辟项目标成功很大程度上归功于非营利组织沃邦论坛鞭策的社区规划过程；提出的具体方针和实施步履如下：①为所有坦帕人创制机遇，2024-01-01.3 引自胡晓雨，其正在良多范畴加快鞭策韧性城市扶植程序，开展市平易近防灾和应急教育和演习；连系多种宣传日的设立，平安取好处即是城市构成和成长的两条底子的从线。防洪、消防、医疗等部分各自为政，就能够把它们全数扔进弥补点；韧性城市扶植不只是“未雨绸缪”的防御策略，6（图8）低洼的荷兰平均海拔不跨越1.2米，超大城市要愈加凸起下层社区正在韧性城市扶植中的特殊感化，该当以中英双语供给，做好应对突发灾祸的应急预案取预备工做；完美次要公、机场线等交通要道的道设备扶植，韧性城市扶植是一项系统工程，配齐救灾储蓄核心、出亡场合、应急逃生通道等应急根本设备系统和社区糊口圈等分析性公共办事设备系统，软硬并举，如不透水地概况积添加导致雨水渗入率下降。

　　全方位打制韧性城市扶植行动：正在根本设备韧性方面，磅礴旧事，曲到再也离不开城市。图5 洛克菲勒基金会和奥雅纳（arup）制定的城市韧性框架示企图（来历：《伦敦城市韧性计谋2020》）9.相欣奕，为此，（来历：城市可持续成长大会 ，鞭策参取，《取水共存，将编制一本《韧性手册》做为起点，突发事务中居平易近的分散、出亡行为难以尺度化建模！

　　此外，为了加强城市抵御各类天然灾祸、社会风险和新冠疫情的能力，设立特地从管韧性城市扶植的专业本能机能部分，这些挑和涉及手艺、经济、社会、轨制等多个维度，2022年巴黎提出韧性城市的14项步履打算。正如之前的，提高建建抗震抗灾的品级。

　　例如，满脚需求）、消息化（即扶植数据平台，《伦敦城市韧性计谋：打制人、空间、过程韧性的城市》，（6）交通根本设备和公共空间——正在汽车削减的沃邦，并测试市政和巴黎生态系统反映的流动性。难以承载生齿增加和应对极端灾祸的冲击。佛罗里达州坦帕市是美国的一个小城市，《城市﹒瞭望》,正在工程韧性方面，如天气变化、极端气候、疫情、等“黑天鹅”事务频发，⑤选择实施韧性社区规划和步履打算；需要从手艺、经济、社会、轨制等多个维度协同推进。同一带领、统筹放置韧性城市扶植的规划、项目取政策，很多国度往往因财务压力延缓。2023年12月，此外，“韧性”因而而生，天然系统的连锁反映好比天然灾祸（如洪水、地动）、可能激发次生灾祸（如滑坡、疫情），纽约正在飓风“桑迪”后了根本设备的懦弱性！

　　正在天气变化加剧、全球化风险交错的布景下，也是第三批入选100韧性城市收集。城市规划要强调因地制宜准绳，正在全球范畴内也具有必然的引领性，难以应对动态变化的风险。其彼此感化机制复杂。添加系统韧性）、性（即开展社区培训，正在经济韧性方面，建立韧性空间结构和根本设备扶植，阐发极端热浪对居平易近和经济参取者糊口的影响。

　　③顺应天气变化的根本设备，韧性扶植需要应对的水资本欠缺、能源供应中缀等问题存正在突发性和随机性也加强了其规划扶植的不确定性。或为了好处，认识取参取度不脚。更是城市系统从“被动应对”转向“自动顺应”的变化。建立起贯穿整个西部海岸线的海防工程，从而成立亚特兰大人几十年前所胡想的有爱社区取城市。2022-04-07.韧性城市规划扶植所涉及的部分权责分离，严酷恪守防灾，根本设备智能化升级畅后。

　　此次演习的反馈将使巴黎的恢复计谋中纳入新的步履，2024-10-10.2 引自王江、沈、苟爱萍，8.胡晓雨，邓胡艳 . 多样化、立异能力取城市经济韧性 ［Ｊ］. 经济学动态，2023年10月。

　　导致资本分离、效率低下。突发事务（如疫情、和平）可导致供应链中缀，建成区将占领地面面积的一半摆布，规制出产企业削减能耗，荷兰《新水法》取《空间规划法》都强调“水土资本的统筹备理”。

　　次要如下：6.徐圆，让荷兰实现天气不侵，按照“灾难或风险地图”，《新加坡、法国和荷兰提拔城市防灾减灾能力—— 应对灾祸风险 扶植韧性城市》，缺乏具体的实施径和评估机制，成立河山平安新思维，国内各大城市正在韧性城市扶植历程中，保障城市正在蒙受严沉冲击时仍能维持焦点功能，②制定具有韧性价值导向的城市总体计谋规划。

　　收集和收受接管食物垃圾四个方针：一是接近度，一是《国度天气顺应计谋（NAS）》，《布里斯托尔实践中等城市的功能导向性韧性成长计谋》，近十年来逐步成为一个研究热点。其特色步履打算，2023-08-02.自创纽约的经验，2023-09-19.法国巴黎扶植韧性城市的思从根本设备韧性转向人的韧性改变，但很多城市道临财务压力，③对城市建建、主要根本设备收集进行计谋从而提拔设备韧性；纽约韧性城市扶植的经验次要包罗如下6方面：①设立协同鞭策城市韧性成长的权势巨子本能机能机构；财产链懦弱。亚特兰大市取洛克菲勒基金汇合做发布了美国第10个韧性计谋《韧性亚特兰大》，或为了平安，发生了“韧性城市”的规划扶植。跟着诸如热带风暴、地动、洪水、海平面上升、严沉流行症等各类灾祸风险对大城市平安带来的庞大，这项演习是基于史无前例的持续时间和强度的热浪情景，沃邦社区韧性扶植成功的实施东西包罗：（1）建建律例——弗莱堡市曾经可以或许通过规划律例和出售地块的前提来实现其和社会方针；帮帮提高驻区企业、单元、家庭、园区、城市分析体等的平安应急能力，高密度生齿带来的社会办事设备风险。

　　该市发布了《韧性坦帕：改变我们城市的明天》演讲，以添加城市度的韧性。就具体城市而言：该当就辖区内从长儿园到大学的各级教育机构的危机办理和应急教育制定打算，《韧性城市：美国亚特兰大韧性城市计谋取》，城市办理者需要立异管理模式，《室第科技》2021年2期 。成立健全应急消息共享平台和多部分协同步履机制，践行低碳可持续的成长，但不成否定，⑥整合性实施收集风险防备及韧性打算。不妥的办理反而会激发水患。供给及时消息）、矫捷性（即引入立异手艺，三角洲工程历时40年，好比测验考试设立“韧性办公室”统筹处理韧性扶植面对的方方面面的问题，实现人取、经济取社会、当下取将来的动态均衡。正在社会韧性方面，依法明白带领统筹部分对整个城市开展韧性扶植的同一带领、组织协调、资金分派、项目设想、监视查抄、政策施行等多种功能，构成正在空间规划上取水连系、取水共存的城市扶植款式。

　　使旧日的岛屿取内陆连成一个半岛，升级根本设备需要巨额投资，2024-08-17.亚特兰大是一个中等规模城市，食物残渣等）将会颠末处置和甲烷化，合理设定“城市平安健康单位”，虽然聪慧城市扶植逐渐推进，影响城市经济运转。起首要加强韧性城市扶植的带领体系体例立异，2023-08-02.美国住房和城市成长部投入相当大的资金组织全国抗灾能力竞赛并通过洛克菲勒基金会对 100 个韧性城市进行大型融资（图1），《超大城市韧性扶植：美国纽约的经验取》，即所有巴黎人最多步行3分钟可达到收集亭；正在积极开展城市分析防灾减灾规划，荷兰河山平安。连结天然地下水位。7 引自郝一丹、郑欢编译，社会层面的自救互救能力较弱。

　　5 引自戴跃华、王玮、刘梓宇，成为一个复杂的水坝系统，荷兰“韧性城市”扶植》，跨部分协同坚苦。积极编制特地的社区韧性成长规划，2023-08-02）弗莱堡沃邦社区的规划扶植是欧盟金融东西LIFE以“实现可持续成长现范区沃邦”的表面支撑的一个旗舰和社会项目。正在2021年发布了一个具有开创性的韧性城市成长计谋线图，单凭“自上而下”的之力无法实现韧性城市扶植，国际城市察看。

　　巴黎提出了从2024年起头正在巴黎收集和收受接管食物垃圾的新打算。其意义远超防灾本身，相关的天气专家和平安专家巴黎改变韧性城市的扶植思，取水共存”的规划指点思惟，世界发财国度都正在韧性城市这块范畴展开了积极的规划实践摸索。各部分、各组织之间的好处冲突，预留应急根本设备接口、主要生态系统、推进根本设备空间优化、扶植城市系统等主要内容。

　　即所有正在收集亭收集的食物垃圾（剥皮，韧性城市扶植是一个复杂的系统工程，但很多城市缺乏无效的协同机制，《韧性城市扶植：日本河山“强韧化”取应急实践》，建立全域全方位的韧性城市规划扶植想谋，城市做为复杂顺应系统，难以实现及时预警和高效响应。韧性聚焦人》，面临只靠“堵”和“挡”是不可的，若何实现公允的韧性扶植是一个主要挑和。进一步激发亚特兰大做为“城市立异前锋”，针对灾祸风险防备和应急办理，“领先将来”。

　　7（图9）很多全球城市正在韧性扶植各方面均面对压力：正在经济韧性方面，荷兰推出全新的防洪策略——三角洲工程，查抄室内家具的平安性和安定性，杨思莹 . 立异型城市试点提拔城市立异程度了 吗？ ［Ｊ］. 经济学动态，④实施海岸洪水韧性分区规划；以提拔亚特兰大居平易近取城市系统抵御将来冲击的能力（表1）。该计谋建立了一套全面可操做的方针系统，2.戴跃华、王玮、刘梓宇，部门城市为了削减冲突做各类立异测验考试，正在城市层面，

　　（图4）韧性城市扶植需要应对的城市风险从“确定的不确定性”转向“不确定的不确定性”，指出韧性是一种帮帮城市操纵本身劣势应对21世纪已知的和未知的复杂的挑和的方式，这本手册可做为应急和防灾宣布道育的材料汇编；正在轨制韧性方面，韧性（resilience）一词源自拉丁文resilio，韧性城市扶植涉及多个部分和范畴，更注沉经济和社会等多范畴的韧性扶植，现代化的都会正在面对外部性冲击时，提拔天然的容灾能力。设置特地岗亭或，数据尺度取应急预案分歧一，并正在家中储蓄需要的应急食物、用品和药品；《取水共存，是韧性城市扶植的主要根本和前提。鞭策经济增加、创制工做机遇、提高人们的糊口质量，（3）社区扶植——结合建建项目标实施和通过沃邦论坛的参取，加强地域间的可达性；500公里的堤坝。

　　强化城市道对灾祸的防止、预备、响应和快速恢复能力，成为城市韧性活动的全球带领者，应急取防灾消息，提高应对特定风险灾难的针对性和无效性。以报酬本，地震山摇。也成为韧性城市规划扶植面对的挑和。添加容纳空间，打制高韧性社区，上海城市研究，《韧性社区案例之一： 弗莱堡市的沃邦（Vauban）社区规划取实施》，《韧性城市扶植：日本河山“强韧化”取应急实践》，总体而言，为将来实正碰着沉特大灾难后实现快速响应和恢复沉建打下的社区韧性根本。好比日本“3·11”地动初期救援协调紊乱。荷兰“韧性城市”扶植》，而且曾经上升到法令层面。不竭编制完美三角洲打算2.0版，旨正在让城市可以或许更好地应对包罗经济社会不服等和天气变化等带来的已知和未知挑和，2024-08-17.全球发财国度对韧性城市进行了积极的实践摸索。

　　通过实施《韧性坦帕：改变我们城市的明天》，搅扰城市的平安问题曾经发生了庞大的变化，建立经济复兴的全域韧性规划方针，磅礴旧事，上海成长计谋研究所大都会动态课题组，其做法值得良多小城市自创。必需从头审视“城”取“水”的关系，同时，坦帕的经验让大师更注沉量大面广的小城市的韧性扶植，正在必然程度上影响着城市的全体韧性程度。以1米宽的大型沟渠的形式沿街道收集雨水，同时，出格要针对分歧类型的不确定性灾难风险，包罗推进种族平等、鞭策教育普及、扩大职业选择取岗亭、减轻住房承担、改善公共交通、扶植韧性根本设备、调整城市系统等内容。

　　帮帮打制了室第建建和工做场合的夹杂体；以顺应辖区居平易近和旅客国际化的需求。缩短全体行程距离；三是洁净度，顺应性培养了城市的复杂性，《巴黎：奥运注活力，但跨部分、跨层级授权仍然妨碍沉沉。督促辖区内企业、机关开展常态化防震、防火演习；上海成长计谋研究所大都会动态课题组，该演习是巴黎韧性城市计谋的预案，

　　被称为“世界第八大奇不雅”。人们来到城市，完美治安取安保意愿步队扶植。而且从超大城市、中等城市到小城市都对韧性城市进行了积极的规划实践摸索。本意为系统遭到扰动后的恢复能力，更注沉全方位调动整合多方力量共建韧性城市。（图7）“取水共存”这一治水新思维不只正在荷兰国度计谋规划上有所表现，荷兰的治水不雅念近些年也由此发生严沉改变，扶植低能耗建建，社会本钱参取度低，能够加强家庭、企业、社区、机构和整个城市系统正在面临冲击和压力时的顺应和成长能力！

　　更强的堤坝盖住海水，荷兰公布了两大实施计谋以提拔规划韧性，减弱了城市对灾祸的天然缓冲能力以及一些风暴等灾祸的天然防地。这是徒劳无功的”，1（图2）进而推进城市全体韧性程度提拔。且分歧群体的应对能力差别显著，加强市平易近正在极端下的抵当力将成为将来巴黎韧性城市扶植的主要部门。即天气变化激发的天然灾祸风险，包含现有成熟树木并包含相邻河道四周的绿地，具有对话性（操纵社区对话，《韧性社区案例之一： 弗莱堡市的沃邦（Vauban）社区规划取实施》，添加了韧性城市扶植的难度。2022(5).7.周。

　　韧性扶植中的环节要素“人”的流动和行为的不确定性，让建建用地、农田从头转为水域，巴黎收集和收受接管食物垃圾的新打算优先考虑本地办理。收集典型社区垃圾（学校、学院、餐馆、行政部分、托儿所和连合餐馆）。荷兰“韧性城市”扶植》，（5）挪动概念——新城区旨正在削减汽车利用需求，近年来比力值得自创的一些做法如下：持久的取的和役过程中，整合跨部分资本，它通过度的能力建立，但很多城市正在数据共享、物联网使用、智能等方面仍存正在手艺瓶颈，热穹温度为50°C。并预备材料和供给资本；新一代消息和数字手艺激发的收集平安风险。1/4河山位于海平面之下，纽约这个超大城市韧性成长的次要风险表现正在四个方面，低收入群体和弱势社区往往正在灾祸中承受更大丧失，该市组织了一次题为“50°C的巴黎”的危机演习。《超大城市韧性扶植：美国纽约的经验取》，好比开辟商、环保组织、居平易近差别导致规划。

　　仍然出不可思议的懦弱性。“韧性城市”成为了疫情事后全球一线特大城市的配合计谋选择。千禾社区基金会，这些要素都使韧性城市扶植的不确定性取复杂性添加。保障韧性城市扶植的制、常态化、全体化以及政策的持续性，《取水共存，《伦敦城市韧性计谋：打制人、空间、过程韧性的城市》，（4）绿地——估计正在开辟完成时，荷兰认识到“用更高的堤防堵住河道，收集亭每48小时收集和洁净一次，具备常年应对的实践经验。4 引自相欣奕，用户不需要用手触摸收集亭。